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2019年合肥市經(jīng)開區(qū)出臺促進新型工業(yè)化發(fā)展政策28條! - 新聞動態(tài)
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2019年合肥市經(jīng)開區(qū)出臺促進新型工業(yè)化發(fā)展政策28條!

博天亞 | 2019年04月26日 瀏覽次數(shù):1613

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      為加快推進新型工業(yè)化發(fā)展,支持區(qū)內(nèi)企業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)實際,制定如下政策。

       一、資金安排和扶持范圍 

       1.設(shè)立“促進新型工業(yè)化發(fā)展專項資金”。專項資金實行預(yù)算管理和總量控制。

       2.本政策適用于工商注冊、稅務(wù)征管及統(tǒng)計關(guān)系在開發(fā)區(qū),申請項目在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)組織實施,有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計企業(yè)、軟件企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè),以及政府購買服務(wù)的相關(guān)主體。

      二、扶持政策

    (一)引導(dǎo)基金

      3.設(shè)立開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。其中:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金專項用于支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和并購重組;產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金主要支持智能家電、電子信息及集成電路、汽車及新能源汽車、高端裝備制造、快速消費品、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、綠色節(jié)能建筑、公共安全、人工智能及大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。

    (二)財政金融產(chǎn)品

       4.“專精特新”企業(yè)貸款貼息。對經(jīng)認定的“專精特新”企業(yè),按同期貸款基準(zhǔn)利率給予當(dāng)年新發(fā)生流動資金貸款利息30%的財政貼息;貼息額不超過該企業(yè)當(dāng)年對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻。與區(qū)級其他貸款貼息政策不重復(fù)享受。

       5.按照《2019年合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快多層次資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟支持政策》的規(guī)定,支持工業(yè)企業(yè)充分利用政保貸、政銀擔(dān)、稅融通、續(xù)貸過橋、高企貸、科技保險貸等金融產(chǎn)品,并按照規(guī)定享受貸款貼息政策。

     (三)事后獎補

       6.優(yōu)秀企業(yè)獎勵。

       對開發(fā)區(qū)表彰的年度優(yōu)秀企業(yè),給予企業(yè)管理團隊一次性10萬元獎勵。

       7.鼓勵企業(yè)做大做強

     (1)企業(yè)上臺階獎勵。對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入首次達到1億元、5億元、15億元,且增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平的工業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)管理團隊一次性5萬元、20萬元、50萬元獎勵;以后每跨越一個5億元臺階,且增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平的,相應(yīng)給予企業(yè)管理團隊一次性10萬元獎勵。對高技術(shù)制造業(yè)企業(yè),在獲得以上獎勵資金的基礎(chǔ)上再增加20%的獎勵,單個企業(yè)上述獎勵資金最高不超過100萬元。

     (2)高管人才獎勵。當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入15億元以上且增幅超過當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平的工業(yè)企業(yè),給予高級管理人員(副總經(jīng)理或相當(dāng)層級及以上職務(wù)的人員,企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入15億元-30億元的不超過10名;年主營業(yè)務(wù)收入30億元以上的不超過15名)當(dāng)年薪資收入的5%獎勵,與企業(yè)上臺階獎勵不重復(fù)享受。

       8.支持中小微型企業(yè)發(fā)展

     (1)扶持小微企業(yè)提檔升級。對當(dāng)年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。

     (2)“專精特新”企業(yè)獎勵。對當(dāng)年新認定的市級“專精特新”中小企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。

       9.鼓勵企業(yè)技術(shù)改造

    (1)鼓勵企業(yè)智能化改造升級。工業(yè)企業(yè)為“機器換人”應(yīng)用智能裝備、成套自動化生產(chǎn)線、工業(yè)機器人、自動化倉儲物流等設(shè)備,當(dāng)年投資額在200萬元-1000萬元、1000萬元-3000萬元、3000萬元以上的,按當(dāng)年實際投資額分別給予8%、10%、12%的一次性補助,單個企業(yè)補助資金最高不超過500萬元。

購買區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的智能裝備、自動化裝備、工業(yè)機器人等設(shè)備,再按當(dāng)年實際投資額5%給予一次性補助,單個企業(yè)補助資金最高不超過250萬元。

    (2)鼓勵企業(yè)自建停車場。對工業(yè)企業(yè)建設(shè)立體停車場,建成后按當(dāng)年設(shè)備投資額10%給予一次性補助,單個企業(yè)補助資金最高不超過200萬元。

     10.支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

    (1)支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對購買區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品(含軟件),當(dāng)年產(chǎn)品采購額達到1000萬元以上且主營業(yè)務(wù)收入同比正增長的企業(yè),按新增采購額(單個企業(yè)新增采購額計算方式:上年采購額×(當(dāng)年采購額增幅-采購企業(yè)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入增幅))的2%給予一次性獎勵,單個企業(yè)獎勵金額不超過200萬元,與第9條智能化改造升級采購區(qū)內(nèi)設(shè)備補助政策不重復(fù)享受。

    (2)鼓勵主導(dǎo)企業(yè)引進培育配套企業(yè)。對主導(dǎo)企業(yè)引進符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的配套企業(yè),自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),按配套企業(yè)每年對開發(fā)區(qū)新增的經(jīng)濟貢獻,70%獎勵給主導(dǎo)企業(yè),30%獎勵給配套企業(yè)。(與“一事一議”政策、合肥市三年行動計劃財政增量政策不重復(fù)享受。)

      11.支持企業(yè)增效升級

    (1)對工業(yè)企業(yè)綜合績效評價首次評定為A類的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵;對年度畝均納稅額大于30萬元的工業(yè)企業(yè),按企業(yè)實際計稅土地面積1元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;區(qū)屬國有擔(dān)保公司對A類企業(yè)優(yōu)先提供融資擔(dān)保,免收擔(dān)保費。

    (2)鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),支持企業(yè)通過改建、擴建等不新增用地的方式,增加生產(chǎn)性用房用于自行生產(chǎn)。企業(yè)在超過原規(guī)劃批準(zhǔn)容積率的基礎(chǔ)上擴建自用生產(chǎn)、倉儲用房,按照每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)給予最高100萬元的獎勵。

    (3)鼓勵B類、C類企業(yè)將原有低效落后產(chǎn)能全部淘汰、利用原有土地新上符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的工業(yè)項目。新上項目屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他先進制造業(yè)的,經(jīng)管委會同意后,對其新投入設(shè)備或固定資產(chǎn)在享受合肥市相關(guān)獎勵政策的基礎(chǔ)上,區(qū)財政再增加投資額5個百分點的資金補助;新項目自投產(chǎn)之日起三年內(nèi),按企業(yè)對開發(fā)區(qū)新增的經(jīng)濟貢獻給予全額獎勵。

    (4)鼓勵符合條件的區(qū)內(nèi)外企業(yè)對區(qū)內(nèi)B類、C類企業(yè)進行并購重組,并購重組后的企業(yè)為在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)注冊、納稅的獨立法人單位的,且并購方對目標(biāo)企業(yè)的實際現(xiàn)金交易額超1000萬元的,經(jīng)管委會同意后,對并購重組后的企業(yè)給予5%的并購獎補,單個項目不超過300萬元。

    (5)鼓勵B類、C類企業(yè)將閑置、低效利用的土地、廠房主動騰退,開發(fā)區(qū)可在依法補償?shù)幕A(chǔ)上,給予一定獎勵。經(jīng)批準(zhǔn),對退出未用土地使用權(quán)且不在開發(fā)區(qū)置換建設(shè)用地的企業(yè),在簽訂相關(guān)協(xié)議并收回土地證后,給予企業(yè)退出土地原實繳土地出讓款10%的獎勵;在協(xié)議約定提前6個月以上(含)完成騰退并辦妥移交手續(xù)的,可按原實繳土地出讓款10%給予額外一次性獎勵。

    (6)鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)盤活閑置廠房資源引進優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目。對利用閑置廠房并經(jīng)開發(fā)區(qū)備案的新引進工業(yè)項目,每平方米廠房年納稅額達到200元以上的,自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),按每年對開發(fā)區(qū)新增經(jīng)濟貢獻,30%獎勵給出租企業(yè),70%獎勵給承租企業(yè)。

      12.支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保發(fā)展

    (1)支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。對企業(yè)采用先進節(jié)能、防治污染治理、降碳的工藝、技術(shù)和設(shè)備進行改造的項目,經(jīng)區(qū)主管部門備案并竣工投用的,按照成套設(shè)備投資額的10%給予一次性補助,單個企業(yè)補助額最高不超過100萬元。

    (2)鼓勵企業(yè)清潔節(jié)能發(fā)展。對年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上的重點用能企業(yè),完成市級節(jié)能主管部門下達的年度節(jié)能工作目標(biāo)且節(jié)能量實現(xiàn)增長的,給予一次性10萬元獎勵。對當(dāng)年通過市級以上清潔生產(chǎn)審核驗收的工業(yè)企業(yè),給予一次性10萬元的獎勵。

    (3)鼓勵企業(yè)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)認證。對當(dāng)年首次通過ISO14001環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認證的規(guī)上工業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎補。

13.推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

    (1)支持企業(yè)研發(fā)。對當(dāng)年新認定的市級企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心(企業(yè)),給予一次性10萬元獎勵。對當(dāng)年獲得省級工法認定的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。對當(dāng)年新認定的省級及以上企業(yè)技術(shù)中心、通過驗收的省級以上工程研究中心(工程實驗室),給予一次性50萬元獎勵。

    (2)支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。當(dāng)年獲得安徽省新產(chǎn)品的工業(yè)企業(yè),每項新產(chǎn)品給予10萬元獎勵,單個企業(yè)最高不超過100萬元。

     14.鼓勵企業(yè)安全發(fā)展 

     對當(dāng)年首次獲得三級、二級、一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認證的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性2萬元、3萬元、5萬元獎勵。對當(dāng)年通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予一次性0.5萬元獎勵。對當(dāng)年獲得市級、省級、國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位、平安企業(yè)認定的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元獎勵。

     15.鼓勵企業(yè)開拓市場

   (1)支持家電、汽車企業(yè)加快物流管理體系建設(shè)。對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入同比增長的家電(洗衣機、電冰箱、空調(diào)、電視)整機、汽車整車制造龍頭企業(yè),按當(dāng)年貨運產(chǎn)品價值量的0.08%給予一次性補助。與市級相關(guān)政策不重復(fù)享受。

   (2)支持企業(yè)參加展會。對參加市政府主辦、承辦的工業(yè)類制造產(chǎn)品展覽會,特裝展臺規(guī)模達100㎡以上的工業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎勵。與市級相關(guān)政策不重復(fù)享受。

     16.支持企業(yè)品牌建設(shè) 

     對當(dāng)年獲得省工業(yè)和信息化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、市級品牌示范企業(yè)、市食品生產(chǎn)加工示范企業(yè)認定的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性10萬元獎勵。

     17.提升企業(yè)質(zhì)量管理水平 

    對當(dāng)年評選為市級質(zhì)量管理小組一等獎、合肥市工業(yè)企業(yè)五星級班組、信得過班組的工業(yè)企業(yè),分別給予管理團隊一次性5萬元獎勵。對當(dāng)年認定的合肥市(政府)質(zhì)量獎、質(zhì)量標(biāo)桿的工業(yè)企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元。對首次認定為安徽省卓越績效獎的工業(yè)企業(yè),給予管理團隊一次性20萬元獎勵。對當(dāng)年確定為安徽工業(yè)精品的工業(yè)企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。

    18.推動信息化和工業(yè)化深度融合

  (1)推進智能制造。對經(jīng)認定的“智能工廠”、“數(shù)字化車間”,當(dāng)年獲得省、市級以上技改資金獎補的,分別給予一次性20萬元、10萬元獎勵。

  (2)支持信息化軟件投入。對當(dāng)年投資50萬元以上的信息化項目,按其實際投資額(含軟件、服務(wù)器、交換機等信息化軟件、硬件投資)的10%給予補助,單個企業(yè)最高不超過30萬元。

  (3)支持信息消費。對當(dāng)年獲得省級及以上信息消費創(chuàng)新產(chǎn)品、信息消費體驗中心認定的工業(yè)企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。

    19.推動制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 

    對利用電子商務(wù)渠道實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達到500萬元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),按年度新增網(wǎng)絡(luò)銷售收入的2%給予獎勵,單個企業(yè)獎勵金額最高不超過50萬元。

    20.支持建筑業(yè)企業(yè)上臺階 

    對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破5億元、10億元、15億元,且增幅超過全市建筑業(yè)平均增長水平的建筑業(yè)企業(yè),分別給予一次性10萬元、20萬元、40萬元獎勵。

    21.支持建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展

    對年市外主營業(yè)務(wù)收入首次突破2億元、3億元、5億元、8億元的總承包企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、40萬元獎勵。對年市外主營業(yè)務(wù)收入首次突破0.5億元、1億元、2億元、3億元的專業(yè)承包(含設(shè)計施工一體化)企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、15萬元、20萬獎勵。

    22.支持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級

對獲得安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)的專業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎勵。對獲得房屋建筑工程或市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)的建筑企業(yè),獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的專業(yè)承包一級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),分別給予一次性10萬元獎勵。對獲得房屋建筑工程或市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)的建筑企業(yè),獲得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的工程勘察設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),分別給予一次性20萬元獎勵。

    23.支持建筑業(yè)企業(yè)落戶發(fā)展

對當(dāng)年新落戶開發(fā)區(qū)的專業(yè)承包二級資質(zhì)施工企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。對當(dāng)年新落戶開發(fā)區(qū)的專業(yè)承包一級資質(zhì)和施工總承包二級資質(zhì)的施工企業(yè)、工程勘察設(shè)計專業(yè)乙級資質(zhì)的勘察設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理乙級資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),分別給予一次性20萬元獎勵。對當(dāng)年新落戶開發(fā)區(qū)的施工總承包一級資質(zhì)的施工企業(yè)、工程勘察設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的勘察設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理甲級資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),分別給予一次性30萬元獎勵。對首次納入“安徽統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺(企業(yè)一套表平臺)的建筑業(yè)企業(yè),給予一次性5萬元獎勵。

    24.支持建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。

    對承接區(qū)內(nèi)工程項目當(dāng)年獲得“詹天佑大獎”、“市政金杯獎”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎”、“中國建筑工程裝飾獎”以及省級優(yōu)質(zhì)工程“黃山杯”的施工總承包企業(yè),給予每個項目一次性20萬元獎勵。對承接區(qū)內(nèi)工程項目當(dāng)年獲得“琥珀杯”或“廬州杯”的施工總承包企業(yè),給予每個項目一次性5萬元獎勵,單個企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。

對承接區(qū)內(nèi)工程項目當(dāng)年獲得“詹天佑大獎”、“市政金杯獎”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎”、“中國建筑工程裝飾獎”、“黃山杯”、“琥珀杯”、“廬州杯”的建筑企業(yè)分公司,按照以上獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,最高不超過企業(yè)當(dāng)年對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟貢獻。

三、附則

    25.本政策具體實施細則及有關(guān)說明另行制定。

    26.符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合開發(fā)區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持。對弄虛作假、騙取資金的,予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

    27.本政策由經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、建設(shè)管理中心會同財政局負責(zé)解釋,監(jiān)察室負責(zé)加強對政策執(zhí)行的監(jiān)督。

    28.本政策自2019年1月1日起施行,有效期1年。


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